Общество Защиты Прав Автомобилистов (ОЗПА)

Вызывают в ГИБДД на разбор после ДТП ? или в Суд на лишение права"управления ? Не хотите стоять в очередях и испытывать стресс при общении с гос"служащими ? Мы докажем вашу невиновность...... Без вашего участия! Дистанционное ведение дел (жалобы, ходатайства. иски, возражения и т.д.) Звоните и возьмите телефон в дорогу ! (качественные консультации бесплатны!); +7 (495) 765-84-67 (круглосуточно)

Обращение о действии иностранных ВУ не имеющих ограничения срока действия

ozpa | 07 Апрель, 2019 23:32

 

В Министерство иностранных дел Российской Федерации

В Посольство Кыргызской Республики в Российской Федерации

В Министерство внутренних дел Российской Федерации

В Следственный Комитет Российской Федерации

от Ахметжанова Равиля Хаммятовича, д.р. 28.06.1967г., м.р. г. Москва,

электронная почта 2398475@mail.ru

В связи с двумя обстоятельствами прошу принять меры для соблюдения международных обязательств Российской Федерации, связанных с признанием и исполнением требований Венской Конвенции от 08.11.1968г. “О дорожном движении” (Далее Конвенция)

Первое обстоятельство

Цитата 1

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2018 г. N 38-АД18-8

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев жалобу Панкратова В.Н. на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Тульской области в Новомосковском районе от 28 февраля 2018 года N 18810071170000127651, решение судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 3 апреля 2018 года, решение судьи Тульского областного суда от 21 мая 2018 года и постановление заместителя председателя Тульского областного суда от 20 августа 2018 года, вынесенные в отношении Панкратова Валерия Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, …

постановил:

постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Тульской области в Новомосковском районе от 28 февраля 2018 года N 18810071170000127651, решение судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 3 апреля 2018 года, решение судьи Тульского областного суда от 21 мая 2018 года и постановление заместителя председателя Тульского областного суда от 20 августа 2018 года, вынесенные в отношении Панкратова Валерия Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Панкратова В.Н. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

В.П.МЕРКУЛОВ

Конец цитаты 1

Цитата 2

21 мая 2018 года г.Тула, пр.Ленина, д.45

Судья Тульского областного суда Башкиров А.А.,

при секретаре Карловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Панкратова В.Н . на постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Новомосковску от 28 февраля 2018 года и решение судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 3 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :…

постановлением заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Новомосковску от 28 февраля 2018 года Панкратов В.Н . был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 3 апреля 2018 года постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Новомосковску от 28 февраля 2018 года о привлечении Панкратова В.Н . к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ было оставлено без изменения, а жалоба Панкратова В.Н . – без удовлетворения. ...

...Из материалов дела усматривается, что 24 февраля 2018 года в 13 часов 20 минут на автодороге в районе д.2 по ул.Московская города Новомосковск Тульской области водитель Панкратов В.Н . управляла транспортным средством «Mercedes» государственный регистрационный знак №, не имея при себе водительского удостоверения, подтверждающего права управления транспортными средствами, представив для проверки водительское удостоверение №, выданное 4 июля 2007 года в Республике <данные изъяты> без указания срока его действия, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.7 КоАП РФ….

решил:

постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Новомосковску от 28 февраля 2018 года и решение судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 3 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Панкратова В.Н . - без удовлетворения.

Конец цитаты 2

Второе обстоятельство

Фрагмент Протокола об административном правонарушении 77 ПП 1479041 от 03.04.2019г.

Должностное лицо, возбудившее производство по делу: майор полиции Минаев В.А.

Текст: 3 апреля 2019 г. В 12 час. 20 мин. На г. Москва, улица Житная, д. 18 совершил нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ Отсутствие необходимых документов; Водитель Сабиров И.С. управляя вышеуказанным транспортным средством двигался по улице Житная в районе дома 18 не имеющим права управления транспортными средстами, а именно не указана дата истечения срока действия удостоверения, предявленное водительское удостоверение №000035652 р. Кыргызстан, выданное 27.09.2011 не соответствует приложению статьи 43 Венской конвенции о дорожном движении 1968 года, тем самым совершил нарушение п. 2.1.1 ПДД “Отсутствие необходимых документов” ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

Эти два обстоятельства указывают на то, что должностными лицами не признаются водительские удостоверения, выданные в иных государствах. В первом случае, неизвестным государством в 2007 году, а во втором, в Кыргызской Республике 27.09.2011 г. Причиной признания водительских удостоверений не действительными названо отсутствие в этих документах сведений об окончании срока действия водительских удостоверений.

Подобный вопрос ставился перед МВД РФ в 2015 году, при этом разъяснения, данные МВД РФ 13.04.2015 года, оказались не полными. Настоящим прошу принять во внимание следующее.

Венской Конвенцией “О дорожном движении” Договаривающиеся стороны взяли на себя следующие обязательства.

(п. 4 ст. 3)

Меры, которые Договаривающиеся стороны приняли или примут либо в одностороннем порядке, либо путем подписания двусторонних или многосторонних соглашений с целью ... признания, помимо случаев, предусмотренных в главе IV, действительности на их территории водительских удостоверений, выданных какой-либо другой Договаривающейся стороной, считаются соответствующими целям настоящей Конвенции.

(п. 2 ст. 41 текст, действовавший до 28.03.2011г)

2. Договаривающиеся стороны будут признавать:

a) любое национальное водительское удостоверение, составленное на их национальном языке или на одном из их национальных языков либо если оно не составлено на таком языке, сопровождаемое заверенным переводом;

b) любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям приложения 6 к настоящей Конвенции...

действительными на своей территории для управления автомобилем, соответствующим категории транспортных средств, на управление которыми выдано удостоверение, при условии, что указанное удостоверение является действительным и что оно выдано другой Договаривающейся стороной или одним из ее территориальных подразделений либо объединением, уполномоченным на то этой Договаривающейся стороной или одним из ее территориальных подразделений. Положения настоящего пункта не применяются к водительскому удостоверению ученика-водителя.

(п. 2 ст. 41 положения, применимые с 29.03.2011г.)

2. а) Договаривающиеся стороны будут признавать:

i) любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям приложения 6 к настоящей Конвенции

(п. 3 ст. 41 положения, применимые с 29.03.2011г.) Национальным законодательством может ограничиваться срок действия национального водительского удостоверения. ...

(п. 1 ст. 43)

1. Договаривающиеся стороны должны выдавать национальные водительские удостоверения в соответствии с новой редакцией приложения 6 не позднее чем через пять лет после ее вступления в силу. Национальные водительские удостоверения, выданные в соответствии с прежними редакциями статей 41, 43 и приложения 6 настоящей Конвенции до истечения этого периода, признаются в течение срока их действия.

(п. 5 ст. 54)

Оговорки к настоящей Конвенции и приложения к ней, иные, чем оговорка, предусмотренная в пункте 1 настоящей статьи, разрешаются при условии представления их в письменной форме и, если они сделаны до сдачи на хранение ратификационной грамоты или документа о присоединении, при условии подтверждения их в ратификационной грамоте или документе о присоединении. Генеральный секретарь сообщает об указанных оговорках всем государствам, указанным в пункте 1 статьи 45 настоящей Конвенции.

п. 4 Приложение 6 (текст, применимый до 28.03.2011г.)

B удостоверении в обязательном порядке указываются перечисленные ниже сведения; эти сведения нумеруются цифрами от 1 до 11:

    1.      фамилия;
     2.      имя и отчество;
     3.      дата и место рождения;
     4.      местожительство;
     5.      орган, выдавший удостоверение;
     6.      дата и место выдачи удостоверения;
     7.      дата окончания действия удостоверения*(4*(4)

*(4) Это указание необязательно, если срок действия удостоверения не ограничен.

п. 4 Приложение 6 (применимо с 29.03.2011г.)

В удостоверении в обязательном порядке указываются перечисленные ниже сведения; эти сведения нумеруются следующим образом:

1. Фамилия;

2. Имя, другие имена;

3. Дата и место рождения

4 а) Дата выдачи удостоверения;

4 b) Дата истечения срока действия удостоверения;

...

Из представленных сведений следует, что Договаривающиеся стороны взяли на себя обязательство признавать действительность водительских удостоверений, содержащих ряд сведений, но с указанием на то, что до 28.03.2011 года требование об обязательном указании даты окончания срока действия водительского удостоверения необходимо было указывать лишь в случае его ограниченности, а с 29.03.2011 года в ст. 41 Конвенции появилось указание на договорённость о признании права договаривающихся сторон ограничивать срок действия своих национальных водительских удостоверений.

Исходя из принципа разумности необходимо сделать вывод о том, что перечисленные в Приложении 6 сведения могут указываться в национальных водительских удостоверениях лишь при их наличии. Так, к примеру, если нарушать принцип разумности, можно сделать вывод о том, что удостоверение, в котором не указаны “другие имена” водителя не действительно, также как и те, в которых указано отчество. Если же какая либо из Договаривающихся сторон не считает необходимым вводить ограничение срока действия водительского удостоверения, он не должен вноситься, но, с указанием в документе графы, предусмотренной Конвенцией.

Иное понимание должно повлечь за собой появление Оговорки, предусмотренной п. 5 ст. 54 Конвенции.

Действующее законодательство об административных правонарушениях допускает наличие различных выводов судей, в зависимости от доводов заявителей. Так, до вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, различные жалобы ведут к полной проверке дела, но проверяющее лицо не связано с доводами жалобы. После вступления постановления в законную силу дело проверяется по доводам жалобы, хотя суд вправе проверить дело в полном объеме. Таким образом, система правосудия не гарантирует удовлетворения не заявленных доводов жалоб. Следовательно, судебная практика не должна служить ориентиром для должностных лиц, принимающих решения о возбуждении производств по делам об административных правонарушениях. В примере, приведенном в Первом обстоятельстве, сведения о дате получения водительского удостоверения отражены лишь в Решении суда по жалобе на не вступившее в законную силу постановление. Этим решением не установлено то, что водительское удостоверение было выдано до 28.03.2011 года и, следовательно, в нём может не быть данных об окончании срока его действия. Сведения о порядке выдачи водительских удостоверений в стране, выдавшей водительское удостоверение, отсутствуют. В высшей надзорной инстанции данное обстоятельство не исследовано в полном объеме. Во втором примере известно, что водительское удостоверение было выдано после 29.03.2011 года в Кыргызской Республике. Ограничение срока действия водительских удостоверений, выдаваемых в Кыргызской Республике было утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республикиот 23 апреля 2015 года № 244 О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о порядке приема экзаменов, выдачи гражданам водительских удостоверений и допуска водителей к управлению транспортными средствами" от 4 августа 1999 года № 420 и с тех пор срок действия водительских удостоверений этого государства составляет 10 лет.

В связи с тем, что в силу п. 1 ст. 43 Конвенции Договаривающиеся стороны признают действительность водительских удостоверений, выданных до 28.03.2011 года, в том числе, в СССР, вышеизложенные доводы считаю обоснованными, не противоречащими положениям п. 13 ст. 25 Федерального закона Российской Федерации “О безопасности дорожного движения” и ст. 22 Договора от 24.09.1993г. О создании Экономического Союза.

Настоящее обращение составлено в виде электронного документа. Постоянная ссылка на место размещения текста обращения (без изображения)

 

 
hfdbkm10 Лайки
18 часов назад
 

Ваше обращение от 07.04.2019 поступило в "Министерство внутренних дел Российской Федерации"

ID обращения: 575605

Код проверки статуса обращения: d388NTc1NjA1

Ссылка для просмотра статуса обращения: https://xn--b1aew.xn--p1ai/request_main/check/?status=d388NTc1NjA1

0

 
hfdbkm10 Лайки
17 часов назад
 

Следственный комитет: Обращение успешно отправлено!Номер обращения - 620997

0

 
hfdbkm10 Лайки
17 часов назад
 

В посольство Кыргызской Республики направлено электронное письмо

О положениях Венской Конвенции О дорожном движении

Сегодня, 4:55

1 файл

В адрес МИД РФ письмо направлено через портал, без подтверждения.


Добавить комментарий
Добавить комментарий

 This is the ReCaptcha Plugin for Lifetype


Хотите заказать холодильник для авто? Подробнее на 130.com.ua